公務員考試行測基礎知識點-西方國家的代議制度 西方國家實行的代議制度，是一種間接民主的形式，其核心是經選舉產生的代表組成的議會，在形式上代表民意行使國家權力。由于各國的政體不同，議會在國家政權組織體系中的地位和作用也有所不同。 議會一般分為一院制和兩院制。有些國家實行兩院制。上院，即參議院，有的是貴族院、聯邦院，產生的方式不同。英國上院議員在1999年改革前根本不經過選舉，均由貴族擔任。美國參議院由各州選舉兩名代表組成。法國的參議員由省、市議會的議員組成的選舉團選舉產生。下院，又稱眾議院、平民院、國民議會等，通常由選舉的代表組成。當代西方，聯邦制國家一般都實行兩院制。 西方議會擁有立法權、通過國家預算權和監督權等權力。議會決議事項如法案或其他議案，均由議員共同討論并經多數通過。由于議員的職責是具體行使議會的職權，這就要求議員必須具備相應的立法知識和能力，具有參政議政的素質和經驗。過去，有些西方國家在議會至上的思想支配下，賦予議會很大權力，英國曾有“議會萬能”之說，認為議會“除了不能把女人變成男人和把男人變成女人外，在法律上什么都能做到”。 20世紀以來，西方國家政府中的行政權力日益擴張。行政權擴張的方式，一是控制議會立法，使議會立法實際上變為政府立法；二是行使“委任立法權”，削弱議會的立法功能；三是行使立法否決權。另外，有些國家的司法機構通過自己的司法解釋干涉和侵犯議會的立法，甚至有時成為實際上的立法機構。 此外，西方代議制度中還有一個重要的因素，就是政黨政治。除組織選舉外，政黨的主要政治活動是議會斗爭。各黨通過對議席的爭奪，來實現本黨及其代表的利益集團的政治和經濟利益。

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